- Release date: 2022-09-06 10:31:35
- Author: 鸿泰华瑞
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- Keywords: 목표, 거버넌스 비율, 농촌, 생활 하수, 거버넌스
有的行政村虽已建成污水处理设备设施,但由于设施运行管护机制不到位,存在加药不及时、曝气池内无活性污泥等问题,관리 공정 모드의 부적절한 선택, 파이프 네트워크의 부적절한 지원, 낮은 수집률, 전문적인 기술 지원 및 안정적인 운영 비용 보장의 부족으로 인해 시설이 완공 된 후 사용할 수 없거나 장기간 유휴 상태이며 환경 효율이 충분히 발휘되기 어렵습니다.
도시 하수 처리와 비교하여 농촌 하수 성분은 더 간단하며 처리 기술 요구 사항은 상대적으로 낮습니다. 그러나 각지의 인구집결도, 자연환경과 경제사회발전수준의 차이가 비교적 크기때문에 일부 농촌지역의 생활오수수집률, 처리률이 총체적으로 비교적 낮고 검은 냄새가 나는 수체가 대량으로 존재하여 이미 농촌주거환경개선을 제약하는 난점문제로 되였다.
지난해까지 우리 나라 농촌 생활하수정비률은 약 28% 에 불과했지만 2025 년까지 우리 나라는 정비률을 40% 로 높여야 한다.
주택건설부가 그동안 발표한 자료에 따르면 알 수 있다. 2016 년 우리나라 농촌 하수 처리율은 22% 로 5 년 동안 우리나라 농촌 생활 하수 처리율은 6% 향상되었다.다시 말해서, 지금부터 계산하면 3 년이 넘는 시간, 우리 나라 농촌 하수 방면은 12% 의 기준을 인상해야 한다. 환산하면 바로 이전에는 10 년의 시간을 들여 완수해야 할 수 있는 임무인데 지금은 4 년도 채 안 되는 시간밖에 주어지지 않았다.
농촌 생활 하수 정비에 문제가 존재하다
도시와 마을에 비해 농촌 생활 하수 프로젝트의 전개 기간이 비교적 짧고 건설 조건이 복잡하고 변동적이며 수량의 계절적 파동이 크다. 따라서 프로젝트 건설 및 운영 과정에서 많은 새로운 문제가 발생했으며 대표적인 것은 토지 승인 지연, 설계 규모가 크고 운영 관리의 비효율성입니다.
토지비준이 뒤떨어지고 하수소는 각 촌락에 산산분포되여 수량이 많으며 역지토지성질은 또 대부분 집단소유토지이기 때문에 부지선택후 항목이 제때에 비준의견을 취득할수 없는 현상이 아주 보편적으로 발생하여 많은 항목의 준공수락이 어려움을 초래하였다. 시, 현급 주요책임자는 관련 부서를 적극적으로 조율하여 제때에 계획과 토지수속을 처리해야 한다.
설계 규모가 크고 프로젝트의 실제 경험이 적고 참조 할 수있는 기술적 매개 변수가 적기 때문에 설계 단위는 일반적으로 도시 하수 처리의 공정 기술 경로에 따라 설계하여 설계 규모가 크고 운영 효율이 낮으며 일부 시설 장비가 유휴 상태입니다.이를 위해서는 과학 연구 및 엔지니어링 기술자가 설계 및 운영 경험을 적시에 요약하고 설계의 정확성을 보장하기 위해 설계 매뉴얼을 지속적으로 풍부하게해야합니다.
운영 관리가 비효율적이며 2015 년 이전 농촌 생활 하수 프로젝트는 모두 정부측에 의해 투자되고 건설 및 운영 효율이 낮으며 대부분의 하수 스테이션 운영 부하가 낮거나 운영 관리가 제대로 이루어지지 않으며 출수가 장기적으로 표준에 도달하지 못하고 배출되는 현상이 나타납니다. 후기에는 프랜차이즈 모델 또는 PPP 모델을 채택하고 적시에 성과 평가를 실시함으로써 건설 효율성과 운영 효율성이 시장 수단을 통해 효과적으로 향상되었습니다.하수 스테이션은 높은 부하 운영을 달성하고 표준 배출을 달성 할 수 있습니다.
압력하에서 어떻게 40% 의 최저 기준선에 도달합니까?
농촌 생활 하수 관리의 문제에서 환경 보호 업계는 약간의 공통적 인 인식이 있습니다. 그것은 농촌 하수 처리 수익주기가 길고 관리 분산이 집중되지 않으며 개발 수준이 낮다는 것입니다. 在日前生态环境部土壤生态环境司司长也曾表示
실제로 각 지방의 발전, 거버넌스 능력은 차이가 있으며, 일부 지방은 2025 년에 도착했을 때 완료해야 할 임무의 양이 더 크고 거버넌스 비율의 기준선은 40% 를 훨씬 초과 할 것입니다.
례를 들면 복건은 ≪ 농촌생활오수정비제고 5 개년행동계획 (2021 - 2025) ≫ 에서 농촌생활오수정비률이 65% 에 달하는것을 제기하고 산동성 ≪ 제 14 차 5 개년생태환경보호계획 ≫ 은 농촌생활오수정비률이 55% 의 목표를 제기하고 광동성 ≪ 우리 성 농촌생활오수정비의 난제공략행동을 심화하는 지도의견 ≫ 도 전 성 농촌생활오수정비률이 2025 년에 60% 이상에 달해야 한다고 명확히 했다. 분석으로 볼 때 농촌 생활오수의 정비사업은 분류정비, 다방적인 협조에 중시를 돌리고 공동으로 임무가 제때에 고효률적으로 완수되도록 촉진해야 한다. “”……
첫째, 농촌 부면원 토지는 넓고 주거는 비교적 분산되어 있으며 하수처리가 직면한 문제는 각 지방의 현실상황이 일관되지 않으며 목적성있는 관리방안이 필요하다. 따라서 분류, 분할, 단계별이 중요합니다.업계 전문가들은 통일 수집, 집중 처리는 생활오수를 다스리는 가장 경제적이고 효과적인 경로이며, 지역이 하수 집중 처리의 조건을 충족하면 생활오수의 통일 관리, 집중 처리를 실시할 수 있다. 인구가 분산된 지역에서 생활오수의 분류 수집, 분질처리, 자원화리용 등 내용을 잘해야 한다고 말했다.
둘째, 농촌 생활 하수는 다방면의 협조, 즉 촌민, 기업 및 정부의 3 자 합력을 강조합니다. 촌민들은 발견, 반응, 기업 정돈, 거버넌스, 정부 정책, 자금 지원, 비교적 완전한 생활 하수 처리 체인을 촉진했다. & ldquo;要充分发挥政府、市场、村民三个方面的作用
농촌 생활 하수 정비 실시 건의 첫째, 농촌 생활 하수 수집 및 처리 비율을 높여야합니다.
마을의 발전 계획, 도시 및 마을의 배관망 거리, 인구 규모와 집합 정도, 경제 조건, 지형 지형 등 요소를 충분히 고려하여 도시 및 마을의 하수 배관망에 통합하고 중앙 집중화 또는 분산 처리 시설을 건설하는 등의 관리 방식을 채택해야합니다.통합 수집 및 중앙 집중화 처리는 하수를 관리하는 가장 경제적이고 효과적인 방법 중 하나입니다.농촌지역의 인구가 상대적으로 집중되고 하수집중처리조건을 구비하는 경우에는 도시하수처리시설과 서비스가 농촌으로 확장되도록 적극 추진하여 도시와 농촌접합부의 생활하수를 도시하수처리공장에 포함시킬수 있다.기층 재력 부담도, 촌민 수용도와 상응하는 운행비용이 낮고 정비효과가 좋으며 관리보호가 간편한 단호 또는 련합호 분산식 하수처리방식을 우선적으로 선택하여 생활하수수집집면면을 넓히고 처리사슬을 연장한다.
둘째, 사실과 진실을 추구하고 현지 조건에 따라 조정하는 원칙을 견지하여 검은 냄새가 난 수체 관리, 화장실 혁명 및 생활 하수 관리 사업을 전면적으로 추진해야합니다. 선진지역의 일체화종합처리를 실시한 경험과 관행을 학습하여 생활오수처리시설건설의 배치, 규모 및 기술로선을 합리적으로 확정한다.鼓励推广采取三格化粪池、微动力、人工湿地等多种组合模式的生态处理技术,实现污水、黑臭水体、粪污的深度处理、净化,并将达到资源化利用要求的
셋째, 하수처리시설의 장기적인 관리 및 보호 운영체제를 건전하고 보완한다. 농촌 하수 정비, 3 분 건설, 7 분 관리, 지방 정부와 직책 부문, 운영 관리 단위의 책임을 압축해야합니다.제때에 지방특색을 갖춘 농촌오수정비기술가이드라인과 배출기준을 출범하여 표준과학적이고 운행규범적이며 감독관리효과적인 농촌오수정비체계를 구축하여야 한다.探索完善
마지막으로
분석 하에서 우리 나라 농촌 생활 하수 처리는 아직 비교적 큰 제고 공간이 있으며 낙관적 인자가 차지하는 비율이 더 크다고 말할 수있다. 2025 년 목표 달성의 자신감은 다시 한 번 풍부하고 농촌 생활 하수 관리 비율은 40% 에 도달하기 어렵습니까?사실 어렵지 않다!
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